Администрация Красноармейского муниципального района Официальный сайт
692171 Приморский край, Красноармейский район, с.Новопокровка, ул.Советская 74, каб 301.
Телефон: 8(42359)21680
E-mail: adm_kmr@akmr25.ru
Начальник отдела – Мачульная Инесса Александровна
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по муниципальным закупкам
администрации Красноармейского муниципального района
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по муниципальным закупкам администрации Красноармейского муниципального района (далее – отдел администрации района) является структурным подразделением администрации Красноармейского муниципального района (далее – администрация района).
1.2. Деятельность отдела администрации района находится в непосредственном ведении первого заместителя главы администрации района.
1.3. Отдел администрации района возглавляет начальник отдела администрации района, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации района.
1.4. Начальник отдела администрации района осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел администрации района задач и функций.
1.5. Работники отдела администрации района, являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации района по согласованию с начальником отдела администрации района.
1.6. В своей деятельности отдел администрации района руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), федеральным и краевым законодательством, Уставом Красноармейского муниципального района (далее – муниципальный район), решениями Думы
2
муниципального района, постановлениями, распоряжениями главы муниципального района и администрации района, настоящим Положением.
1.7. Работники отдела администрации района участвуют в работе коллегиальных и совещательных органов администрации района, рабочих групп, межведомственных комиссий по вопросам, входящим в компетенцию отдела администрации района.
1.8. Отдел администрации района осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации района по вопросам подведомственной сферы, отнесенным к ведению отдела администрации района.
- ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
2.1. К основным задачам отдела администрации района относится:
2.1.1. Обеспечение планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Красноармейского муниципального района.
2.1.2. Обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.1.3. Создание условий для эффективного использования средств бюджета.
2.1.4. Создание равных возможностей для участия физических и юридических лиц в закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.1.5 Развитие добросовестной конкуренции.
2.1.6. Совершенствование деятельности заказчика в сфере закупок.
2.1.7. Обеспечение открытости и прозрачности информации о закупках,
предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
- ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
В соответствии с основными задачами отдел администрации района выполняет следующие функции:
3
3.1. Совместно со структурными подразделениями администрации района, не являющихся юридическими лицами ( далее- структурные подразделения администрации района) , разрабатывает
1) план закупок и обеспечивает внесение в него изменений;
2) план-график закупок и обеспечивает внесение в него изменений.
3.2. Организует утверждение:
1) плана закупок;
2) плана-графика закупок.
3.3. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС):
1) план закупок, форму обоснования плана закупок и внесенные изменения;
2) план-график закупок, форму обоснования плана-графика закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, и внесенные изменения.
3) извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, проекты контрактов и все необходимые документы
3.4. Размещает план закупок на сайте администрации района в информационно-телекоммуниционной сети «Интернет».
3.5. Оказывает структурным подразделениям администрации района содействие в обосновании начальной (максимальной) цены контракта.
3.6. При формировании плана-графика закупок проверяет соответствие обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.7. Обеспечивает подготовку и направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
3.8. Создает организационно-технические условия для выполнения функций и полномочий, возложенных на контрактную службу администрации района и единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков исполнителей) для заказчика, а также
1) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов
4
контрактов, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, иных документов, необходимых для осуществления закупок, изменений в извещения об осуществлении закупок, документации о закупках;
2) осуществляет подготовку протоколов заседаний единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков исполнителей) для заказчика на основании решений, принятых членами данной комиссии;
3.9. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
1) совместно со структурными подразделениями администрации района осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
2) совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации района организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) совместно со структурными подразделениями взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе готовит и направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
4) совместно со структурными подразделениями организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
5) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
6) совместно со структурными подразделениями администрации района подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
7) размещает в ЕИС (на официальном сайте) отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений,
5
составляющих государственную тайну;
8) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
9) составляет и размещает в ЕИС (на официальном сайте) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
10) организует включение в реестр контрактов, заключенных Заказчиком, информации о контрактах, заключенных Заказчиком.
3.10. Осуществляет регистрацию муниципальных контрактов и договоров, заключаемых администрацией Красноармейского муниципального района, именуемой «Заказчик».
3.11. Отдел администрации района осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации района , а именно:
1) принимает от структурных подразделений администрации района планы закупок, планы – графики закупок, формы обоснования к ним, расчет начальной (максимальной) цены контракта;
2) принимает от структурных подразделений администрации района заявки на осуществление закупок;
3) совместно с юридическим отделом осуществляет проверку проекта документации о закупках на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
4) на основании заявки структурных подразделений администрации района вносит изменения в документацию о закупках в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
5) на основании заявки структурных подразделений администрации района размещает в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в ЕИС (официальном сайте) извещение об отказе в осуществлении закупок, а также сведения об изменении условий закупок.
3.12. В целях исполнения задач и функций, возложенных на отдел администрации района, сотрудники отдела администрации района обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме
6
случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
3.13. Разрабатывает:
1) комплексные, перспективные и текущие планы, муниципальные (ведомственные) программы, иные документы по вопросам подведомственной сферы;
2) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района и иные документы по вопросам подведомственной сферы;
3.14. Осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
- ПРАВА ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Для исполнения возложенных на отдел администрации района задач и функций отдел администрации района имеет право:
4.1. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела администрации района.
4.2. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела администрации района.
4.3. В пределах своей компетенции сообщать главе района обо всех недостатках, выявленных в процессе исполнения задач и функций, возложенных на отдел администрации района, вносить предложения по их устранению.
4.4. Запрашивать от структурных подразделений администрации района информацию и документы, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на отдел администрации района.
4.5. Взаимодействовать в установленном порядке с федеральными и краевыми органами власти, органами местного самоуправления Приморского края, организациями
7
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, расположенными на территории муниципального района и осуществляющими свою деятельность в подведомственной сфере.
4.6. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой района и (или) его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию отдела администрации района.
4.7. Оказывать помощь руководителям структурных подразделений администрации района в подготовке материалов и документов по вопросам, входящим в их компетенцию.
- РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
5.1. Отдел администрации района возглавляет начальник отдела администрации района.
5.2. Начальник отдела администрации района организует работу отдела администрации района и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел администрации района.
5.3. Начальник отдела администрации района, действуя по принципу единоначалия:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела администрации района;
2) разрабатывает должностные инструкции работников отдела администрации района;
3) вносит предложения главе района о применении мер поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам отдела администрации района;
4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение работниками отдела администрации района:
- комплексных, перспективных и текущих планов, муниципальных (ведомственных) программ по вопросам подведомственной сферы;
- федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов местного самоуправления муниципального района и иных документов по вопросам подведомственной сферы;
8
- поручений и распоряжений главы района (или) его заместителей;
- иных вопросов, входящих в компетенцию отдела администрации района.
6) отвечает за служебную дисциплину, организованность и слаженность работы отдела администрации района;
7) осуществляет иные функции и полномочия в пределах компетенции, определенной настоящим Положениям и Должностной инструкцией начальника отдела администрации района.
5.4. Работники отдела администрации района непосредственно подчиняются начальнику отдела администрации района.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
6.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работники отдела администрации района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.