Адрес: Приморский край, Красноармейский район, с.Новопокровка, ул.Советская 74, 692171
Телефон: 8(42359)21956
E-mail: adm_kmr@akmr25.ru
Начальник отдела – Ноженко Юлия Александровна
П О Л О ЖЕ Н И Е
об отделе экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района
1.Общее положение
1.1. Отдел экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства (далее – отдел) является структурным подразделением администрации Красноармейского муниципального района
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Гражданским, Бюджетным, Земельным, Градостроительным Кодексами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, нормативными правовыми актами Красноармейского муниципального района, Уставом Красноармейского муниципального района, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района.
1.3. Руководство отделом осуществляет начальник отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства.
1.4. В своей деятельности начальник отдела подотчетен главе Красноармейского муниципального района, первому заместителю главы администрации Красноармейского муниципального района.
1.5. Порядок назначения на должность и освобождения от должности начальника отдела, заместителя начальника отдела, работников отдела, устанавливается в соответствии с действующем законодательством РФ, Законом РФ «О муниципальной службе в РФ», Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района.
1.6. Порядок применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности ко всем работникам отдела устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
1.7. На период временного отсутствия начальника отдела (отпуск, болезнь, командировки и прочее) исполнение должностных обязанностей начальника отдела возлагается на заместителя начальника отдела.
- Финансовое и материально-техническое обеспечение Отдела осуществляется согласно утвержденных главой района заявок, подготовленных начальником Отдела, в соответствии с расходной частью местного бюджета.
1.9. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, администрациями поселений, районов и городов Приморского края, администрацией Приморского края, должностными лицами, представительными органами власти, а также предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями.
-
Структура Отдела
2.1. Численный состав отдела устанавливается согласно штатного расписания администрации Красноармейского муниципального района.
- Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела;
- планирует, организует, координирует, контролирует, анализирует работу отдела;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- представляет отдел у главы Красноармейского муниципального района;
- разрабатывает и представляет на утверждение главе района должностные обязанности работников отдела;
- подписывает документы, направляемые от имени отдела;
- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела, вносит на рассмотрение главы Красноармейского муниципального района предложения о поощрении, либо о применении мер дисциплинарного взыскания к работникам отдела;
- осуществляет иные задачи и функции в соответствие с должностной инструкцией.
- На должность начальника отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства назначаются граждане РФ, имеющие высшее профессиональное образование, не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет работы по специальности.
-
Функции Отдела.
- Отдел осуществляет свою деятельность по направлениям:
- Экономика и планирование.
- Управление муниципальным имуществом и распоряжение земельными участками, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав района.
- Архитектура и градостроительство.
3.2. В области экономики и планирования Отдел осуществляет следующие функции:
- обеспечивает в установленном порядке разработку Прогноза социально-экономического развития Красноармейского муниципального района;
- обеспечивает составление экономической характеристики (Паспорта) района за прошедший год;
- участвует в разработке проекта Бюджета Красноармейского муниципального района на очередной финансовый год;
- проводит Анализ социально-экономического развития района, выявляет тенденции развития экономики, организует разработку программ социально-экономического развития Красноармейского муниципального района;
- готовит данные для отчета главы Красноармейского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации за отчетный год и трехлетний период;
- осуществляет оценку эффективности муниципальных программ Красноармейского муниципального района;
- осуществляет реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района и обеспечение ее деятельности;
- осуществляет взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями и предприятиями района;
- участвует в реализации Государственной Программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Красноармейского района;
- осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
3.3. В сфере управления муниципальным имуществом и распоряжения земельными участками Отдел осуществляет следующие функции:
- осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества в случаях предусмотренных законодательством;
- осуществляет контроль за своевременным поступлением арендной платы;
- осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества;
- ведет реестр объектов муниципальной собственности Красноармейского муниципального района;
- формирует муниципальную казну в соответствии с Положением "О муниципальной имущественной казне Красноармейский муниципальный район";
- разрабатывает проект районной программы (плана) приватизации муниципального имущества и контролирует ход ее исполнения;
- осуществляет отчуждение муниципального имущества Красноармейского муниципального района;
- разрабатывает перечни объектов, принимаемых в муниципальную собственность и передаваемых из муниципальной собственности в государственную и федеральную собственность;
- организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность предприятий и иных имущественных объектов;
- передает по акту приема-передачи муниципальное имущество в уставный фонд муниципальных предприятий;
- готовит документы об изъятии и перераспределении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством;
- готовит предложения о передаче объектов муниципальной собственности в пользование, аренду, залог (имущество, находящееся в муниципальной казне), отчуждении их, а также совершении с ними иных сделок;
- осуществляет полномочия собственника на собраниях акционеров (пайщиков);
- организует работу по управлению муниципальными акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ;
- готовит предложения о продаже находящихся в муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ;
- организует работу по оформлению прав собственности на муниципальное имущество района;
- формирует имущество коммерческого использования для предоставления в коммерческий найм, аренду либо отчуждения путем продажи, мены;
- организует работу по резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- организует работу для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведению открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
- осуществляет работу по предоставлению земельных участков на территории сельских поселений района;
- осуществляет муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений района.
3.4. В области архитектуры и градостроительства Отдел осуществляет следующие функции:
- организация подготовки и утверждения документов территориального планирования поселений и района;
- организация разработки местных нормативов градостроительного проектирования поселений и муниципального района;
- организация подготовки и утверждения документации по планировке территории;
- подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков;
- обеспечение предоставления технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения при проведении торгов, предоставлении земельного участка, либо согласовании места размещения объекта капитального строительства;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, за исключением объектов федерального и краевого значения;
- организация и осуществление осмотров зданий, сооружений, выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- организация и осуществление архитектурно-строительного надзора за всеми видами строительства.
3.5. По всем направлениям работы отдела, указанным в п. 1 части 4 настоящего Положения Отдел осуществляет следующие функции:
- готовит проекты муниципальных правовых актов Красноармейского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- разрабатывает муниципальные программы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, отвечает за реализацию программ, осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет мероприятия в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
: вносит предложения по направлению деятельности в план-закупок, план-график,
- принимает участие в работе комиссий, рабочих групп администрации Красноармейского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- участвует в формировании архива по всем направлениям отдела;
- представляет другим структурным подразделениям администрации Красноармейского муниципального района свои материалы и разработки, необходимые им для выполнения своих функций.
4. Основные цели и задачи Отдела.
Отдел экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства создан с целью решения следующих основных целей и задач для решения вопросов местного значения района:
4.1. Осуществление градостроительной деятельности на территории муниципального района:
4.1.1. Разработка и утверждение документов территориального планирования;
4.1.2. Выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций от имени муниципального района;
4.1.3. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
4.1.4. Утверждение Схемы размещения рекламных конструкций на территории района;
4.1.5. Осуществление осмотров зданий, сооружений, выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
4.1.6. Осуществление архитектурно-строительного надзора за всеми видами строительства.
4.2. Анализ и планирование показателей социально-экономического развития Красноармейского муниципального района, в т.ч.:
4.2.1.Разработка и реализация местной экономической политики, направленной на создание благоприятной среды для позитивного изменения хозяйственной ситуации, с целью достижения намеченных экономических и социальных результатов по удовлетворению потребностей населения, по поддержанию, реализации и защите его интересов.
4.2.2.Разработка предложений и мероприятий администрации муниципального района в сфере экономики, стратегического планирования социально-экономического развития района.
4.2.3.Участие в разработке и реализации социально-экономических и целевых федеральных, краевых и местных программ на территории района.
4.2.4.Осуществление контроля за реализацией приоритетных национальных проектов на территории района.
4.2.5. Проведение мониторинга и подготовка сводного доклада главы администрации Красноармейского муниципального района о достигнутых значениях показателей оценки эффективности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
4.2.6.Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района.
4.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района:
4.3.1. Повышение эффективности управления и использования муниципального имущества;
4.3.2. Ведение учета муниципального имущества;
4.3.3. Увеличение доходов бюджета муниципального района путем заключения договоров аренды имущества, отчуждения имущества, осуществлением контроля за эффективным использованием имущества;
4.3.4. Приватизация предприятий, объектов;
4.3.5. Отчуждение неиспользуемого муниципального имущества;
4.3.6. Распоряжение земельными участками, находящихся в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельских поселений района;
4.3.7. Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
4.3.8. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведению открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
4.3.9. Осуществление земельного контроля на территории сельских поселений и межселенных территорий.
4.4. Оказание муниципальных услуг в рамках полномочий, целей, задач, функций отдела.
-
Права отдела, взаимоотношения и связи с другими структурными подразделениями
Отделу экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации района в целях реализации возложенных на него функций предоставляется право:
5.1. Запрашивать и получать от учреждений, организаций и предприятий района, других структурных подразделений администрации информацию и материалы, необходимые для решений вопросов, входящих в компетенцию отдела.
5.2. Разрабатывать рекомендации для администрации района, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.3. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально-экономического, градостроительного развития района, входящих в компетенцию других подразделений районной администрации и поселений.
5.4. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов, входящих в компетенцию других подразделений районной администрации.
5.5. Участвовать в подготовке, согласовании и реализации районного бюджета, федеральных, региональных и муниципальных программ на территории района, определять совместно с другими подразделениями администрации района их финансовую потребность и обеспечение финансовыми средствами.
5.6. Давать рекомендации отделам и службам администрации, учреждениям и организациям по вопросам входящих в компетенцию отдела, проводить соответствующие совещания, представлять интересы администрации в вышестоящих и других организациях по вопросам, входящих в компетенцию отдела.
5.7. Контролировать на территории района предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности соблюдение действующего законодательства и выполнение решений Думы и главы района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
5.8. Участвовать в работе административной комиссии Красноармейского муниципального района в соответствии с полномочиями, предусмотренными Законом Приморского края № 44- КЗ от 05.03.2007г.
5.10. Привлекать к разработке прогнозов и программ структурные подразделения администрации Красноармейского муниципального района, независимых экспертов и консультантов.
5.11. Заниматься подготовкой правовых актов по распоряжению муниципальным имуществом, по заключению и расторжению договоров о закреплении имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и передачи в безвозмездное пользование на договорной основе;
5.12. Начальник отдела имеет право принимать решения, давать поручения, оценивать результаты деятельности отдела.
-
Ответственность отдела
6.1.Персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, за организацию работы отдела, за соблюдение специалистами своих должностных обязанностей, за состоянием трудовой дисциплины в возглавляемом им структурном подразделении, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» несет начальник отдела, а в случае его отсутствия – заместитель начальника отдела.
6.2.Привлечение к ответственности специалистов отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и Приморского края.