Очередное заседание Думы КМР 29 ноября 2017 года

29 ноября 2017 года состоялось очередное заседание Думы КМР, на котором депутатам было представлено на рассмотрение 19 вопросов.
Первым выступила начальник финансового управления АКМР Н. В. Мудрая, которая представила проект решения «О внесении изменений в решение № 34-НПА «О бюджете Красноармейского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», принятое решением Думы Красноармейского муниципального района от 20 декабря 2016 года № 131». В результате: увеличение доходной части бюджета на 300,3 млн. рублей к назначениям, утвержденным решением Думы КМР 20.07.2017: за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов в виде: субсидии из резервного фонда АПК в сумме 11 394,95 тыс. руб.; за счет сокращения безвозмездных перечислений в виде: субсидий на реализацию мероприятий по содействию создания новых мест в общеобразовательных организациях в сумме 100 393,4 тыс. рублей; субсидий на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных общеобразовательных организаций в сумме 211 337 руб. Представленным проектом решения бюджет КМР на 2017 год предлагалось утвердить суммы по доходам в размере 582,2 млн. рублей, по расходам в размере 600,2 млн. рублей, дефицит бюджета составляет 18,0 млн. рублей, в т.ч. за счет остатков на начало года 14,1 млн. рублей.
Далее депутатам были представлены проекты решений «О внесении изменений в решение № 17 – НПА «Об утверждении Положения о размере и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района», принятое решением Думы Красноармейского муниципального района от 20 июня 2017 года № 52». Данные изменений вносится для проведения нормативного правового акта в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Депутаты единогласно проголосовали за принятие проекта решения в предложенном виде.
Тем же докладчиком, депутатам была представлена информация «Об исполнении бюджета Красноармейского муниципального района за 9 месяцев 2017 года». Отчет об исполнении бюджета КМР за 9 месяцев 2017 года показал: доходы района исполнены в сумме 397,1 млн. рублей или 45,1% от годовых назначений, расходы бюджета за девять месяцев текущего года исполнены в сумме 382,9 млн. рублей или 42,6% от уточненного годового объема. По безвозмездным поступлениям доходов на 337,6 млн. рублей, что составляет 42,2% от уточненных назначений 2017 года, по собственным поступлениям – 58,7 млн. рублей или 73,4 % от уточненных назначений 2017 года. Профицит бюджета на 01 октября 2017 года составил 14 146,6 тыс. рубле за счет остатков на 01.01.2017 года. Основную долю в расходах занимает раздел «Образование», удельный вес которого в общей сумме расходов занимает 75,4%. Кроме того, на раздел «Общегосударственные вопросы» приходится 11,6% , оставшиеся 10 разделов занимают 13,0%. Дебиторская задолженность бюджета Красноармейского муниципального района на 1 октября 2017 года отсутствует. Просроченная кредиторская задолженность бюджета Красноармейского муниципального района на 1 октября 2017 года отсутствует. По данным представленного отчета объем муниципального долга по состоянию на 01.10.2017 года отсутствует. В отчетном периоде 2017 года расходы резервного фонда администрации КМР не производились. Исполнение муниципальных программ за 9 месяцев 2017 года составило 306,3 млн. рублей или 38,9% от утвержденных годовых назначений – 787,9 млн. рублей.
Подробно ознакомились с проектом решения «О бюджете Красноармейского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Проект бюджета КМР на 2018 год сформирован по доходам в сумме 697,9 млн. рублей и расходам в сумме 701,4 млн. рублей. Планируемый дефицит бюджета предусмотрен на 2018 в сумме 3 522,15 тыс. рублей, что не превышает установленный ст. 92.1 БК РФ предел. На плановый период в 2019году объем доходов и расходов бюджета составит 525,9 млн. рублей , в 2019 году – доходы и расходы планируются в сумме 525,9 млн. рублей. Как и в предыдущем году, проект бюджета КМР на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов сформирован в программной структуре расходов на основе действующих и предлагаемых к реализации МП. Доля расходов в рамках реализации МП в общей сумме расходов бюджета в 2018 году составит 84,9 %, в 2019 году – 80,3 %, в 2020 году – 79,4 %. Проект решения «О бюджете КРМ на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 года» в целом соответствует Бюджетному кодексу Российской Федерации и содержит основные характеристики бюджета. Вместе с тем в ходе проведения экспертизы выявлен ряд замечаний, которые устранены в ходе работы согласительной комиссии. С учетом замечаний проект решения «О бюджете Красноармейского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 года» был принят депутатами в первом чтении.
В связи с принятием предыдущего решения возникла необходимость в назначении публичных слушаний по проекту решения Думы Красноармейского муниципального района «О бюджете Красноармейского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Депутатами было принято решение: провести публичные слушания 11 декабря 2017 года в 11.00 часов и утвердить состав организационного комитета.
Начальник юридического отдела представила депутатам проекты решений «О внесении изменений и дополнений в Устав Красноармейского муниципального района». Проекты были изложены доступно и ясно, были представлены сравнительные таблицы, где наглядно видны все предлагаемые изменения, по итогам голосования депутаты единогласно проголосовали «за».
Главный специалист Думы КМР ознакомила депутатов с проектом решения «О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы Красноармейского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Красноармейского муниципального района». Было принято решение провести публичные слушания 12 января 2018 года в 11.00 часов и утвердить состав организационного комитета.
Народным избранникам так же был представлен проект нового Положения о Молодежном совете Красноармейского муниципального района». Проект был подробно рассмотрен на заседании согласительной комиссии, вопросов и выступлений не было, проект принят в предложенном виде.
В связи с приведением нормативной базы Думы КМР в соответствие с действующим законодательством главный специалист Думы КМР ознакомила депутатов с проектом решения «О признании утратившими силу отдельных решений Думы Красноармейского муниципального района». Все депутаты проголосовали за принятие данного решения.
Начальник отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства АКМР Ю. А. Ноженко представила вниманию депутатов проекты решений Думы КМР «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без проведения торгов, на территории сельских поселений Красноармейского муниципального района». Юлия Александровна пояснила, что в результате принятия данного решения, поступления в консолидированный бюджет Красноармейского района в 2018 году ожидаются в сумме 4522,7 тыс. руб. по действующим договорам аренды. После обсуждения депутаты единогласно проголосовали «за».
Тем же докладчиком были представлены проекты «О согласовании передачи в безвозмездное пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Удэгейская легенда» муниципального недвижимого имущества Красноармейского муниципального района», «О согласовании передачи в безвозмездное пользование Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Дальнереченский» муниципального недвижимого имущества Красноармейского муниципального района». Депутаты приняли решение согласовать передачу данных помещений.
Информационная часть заседания началась с рассмотрения вопроса председателя Контрольной палаты КМР Е. П. Кравцовой «О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Красноармейского муниципального района, выделенных в 2016 году сельским поселениям на реализацию мероприятий муниципальной программы «Капитальный и текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Красноармейского муниципального района на 2014-2017 годы». Объектами контрольного мероприятия стали: администрация Рощинского сельского поселения, администрация Новопокровского сельского поселения, администрация Вострецовского сельского поселения. В ходе проведения контрольного мероприятия объем проверенных средств местного бюджета составил 9 990 037,00 рублей. В проверяемом периоде: нецелевое использование средств местного бюджета составило 367 860,14 рублей; неправомерное расходование средств местного бюджета составило 2 569 970,75 рублей; неэффективное использование средств местного бюджета составило 1 955 687,02 рублей. Администрациям сельских поселений по результатам контрольного мероприятия направлены представления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков. После долгих обсуждений, депутаты решили принять информацию к сведению.
Далее присутствующим была представлена информация заместителя главы АКМР А. Н. Шевченко «О прохождении уборочной компании в крестьянско – фермерских хозяйствах Красноармейского муниципального района в 2017 году и поддержке сельхозпроизводителей». Александр Николаевич рассказал, что в Красноармейском муниципальном районе зарегистрировано 27 организаций занятых в сельскохозяйственной сфере, площадь засеянных культур в 2017 году составила 5051 га, в этом же году сбор зерновых культур составил -1344,5 тонн, бобово –масляничных культур – 6344 тонны. В целом из доклада стало ясно, что заниматься сельскохозяйственной деятельностью стало выгодно, ведь сельхозпроизводители имеют право воспользоваться государственной поддержкой, которой является Государственная программа Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы» и в рамках конкурса получить Гранты на создание и развитие начинающих крестьянско – фермерских хозяйств, в размере 3,0 млн.руб каждый. После продолжительных прений, выступлений и вопросов информация была принята к сведению.
Начальник отдела культуры, делам молодежи и спорта АКМР представил информацию «Об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью». Информация была полная, развернутая в результате депутаты проголосовали за принятие информации к сведению
Председатель Думы КМР ознакомила депутатов с проектом решения «О досрочном прекращении полномочий депутата Думы Красноармейского муниципального района шестого созыва по избирательному округу № 3». В связи с вступлением в законную силу приговора суда и поступившим представлением прокуратуры Красноармейского района об устранении нарушений Федерального закона № 131, депутатами было принято решение о прекращении полномочий депутата А. П. Андреева и удовлетворении представления прокуратуры Красноармейского района.
Последним на ноябрьском заседании было рассмотрено обращение Думы Лазовского муниципального района к Губернатору Приморского края и председателю Законодательного Собрания Приморского края, о пересмотре в сторону увеличения тарифов ОМС на 2017 год и последующие годы. В ходе голосования 9 человек подняли руки за поддержку данного обращения.
В «Разном» депутаты заслушали информацию главы района Н.Н. Пантелеевой о состоянии текущих дел в районе, задали вопросы, на которые получили исчерпывающие ответы.